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> 后岸村巨幅党旗与美丽的生态环境相映成景
【核心阅读】
今年以来,天台县深入推进“双整”工作,整合各方资源,坚持“党建+”理念,大力推行“党建+旅游”“党建+项目”“党建+产业”“党建+平安”“党建+文化”模式,将党建元素全面融入各领域各行业各基层。按照“以点到线到面”及“点线建精、整片建强”的思路,分领域、分阶段打造党建精品线、示范片。同时,坚持开展“一月一乡一推进”机制,每月选取一个乡镇(街道)召开现场推进会,分组走访督查该乡镇(街道)一半左右的行政村,强势推进“双整”工作,实现“抓点串线成面”的目标,推动“一点红”到“成片红”到“全面红”。
>>> 红带绿,红色党建引领绿色发展
在街头镇后岸村,有这样一面特殊的“党旗”,是该村党员干部通过义务投工投劳,在党员自留地上用多种彩色植物“种”出来的。
在后岸村走访时,经常能看到一批批外地游客右手握拳,面对这幅党旗,郑重宣誓。目前,这面“党旗”已成为后岸村的标志性景点,过往游人在这里重温入党誓词已成为重要的环节。
曾经,这里满载石板的货车进进出出,遍地尘土飞扬;如今,这里满载游客的大巴一辆接一辆,到处欢声笑语。天台县后岸村的美丽蜕变,诉说着一个“两山”实践的经典故事。
上世纪90年代初,后岸村凭借几百亩石矿资源,家家户户采石材、做石板生意。采矿一度让后岸人过上了富日子,却也付出了生态破坏、矽病多发、百人伤亡等惨痛代价。
“以命换钱,不值得!”2007年,村党支部接受新当选的村委会主任陈文云的建议,按照村级民主决策“五步法”,狠心关掉石矿,自断财路。自此后岸村开始了向乡村休闲旅游业转型的发展之路,确立了“公司+村集体+农户”的管理模式,实现了吃“石板饭”到吃“生态饭”的华丽转变。发展至今,后岸村已拥有78家农家乐,村民人均纯收入由2011年的6000余元增至现在的3.5万元,2016年村集体收入达300万元。该村还成功入选“全国最美丽休闲乡村”,跻身国家4A级景区。
“后岸样本”,其背后的引擎就是红色党建,靠的是村级班子坚强有力的领导,尤其是村党支部的“主心骨”作用,是党建的生命力体现,也是天台县深化“整乡推进、整县提升”工作的一个缩影。
近年来,天台县通过红带绿、强带弱、点带线,打造独具魅力的党建示范“带”,美丽经济发展迸发了无限活力,在全县形成了一条条辐射广、带动能力强的靓丽红色风景带。
>>> 红带绿,红色党建引领绿色发展
“四季有花、四季有果、四季有景、四季可游”,这是平桥镇湖井人现在最引以为豪的。而这一变迁,前后不过五年时间。靠的,正是一个好的带头人掀起的“红色党建引领绿色发展”潮流。
该村曾是村庄脏乱、班子涣散、各项工作推进缓慢的落后村。2011年换届后,省千名好支书——蒋亨兴担任了支部书记,他不断加强班子建设,严管党员队伍,在美丽乡村建设中,自己带头领衔破难,并让每个党员认领项目,大到承担鲤湖公园建设,小到做好清洁家园路段承包,人人争当“项目先锋”。到2015年,该村已从一个不知名的小乡村一跃成为全国基层党建现场会考察点。
2010年,该县农业园区项目启动,镶嵌在园区中的湖井村面临抉择。当时,湖井村的壮劳力多数外出经商、打工,徒留一个“空心村”。见过世面的蒋亨兴坚定支持土地流转,在他看来,单靠农业自给自足,日子只会越过越穷。他的看法赢得了广大党员的支持,再通过党员的作用进而影响了绝大多数村民。很快,湖井村村民全部“洗脚上楼”,土地100%被流转给投资商发展有机农业、规模农业。如今,有樱桃基地、葡萄基地、铁皮石斛基地,还有火龙果、枇杷、西瓜、蝴蝶兰等许多品种。湖井村成了远近闻名的“百果园”“百花园”,也因此有了“果香湖井”的美名。
在花卉基地,有种植大户庞加镜种植的蝴蝶兰,每每吸引了花迷、影迷前来探访;在樱桃基地,有大户丁良斌种植的100多亩樱桃,每年都会带来一拨旺盛的采摘游。今年5月份采摘季,村子里、路旁边全是车,来采摘的游客络绎不绝,50元/人的进园费还一票难求,他借此机会向村里租了房子就近办起了农家乐。
这些正是红色带头人蒋亨兴所看好的。他说:“大户把土地种好了,剩余劳动力,还有妇女、老人就可以给他们打散工,一天会有一两百元的收入。”更重要的是,这些游客带旺了村里的乡村休闲游,村民可借此吃上“旅游饭”。 2016年村集体经济收入13万元,同比增长62.5%,农村居民人均收入13100元,同比增长13%。
“红绿共舞,舞出精彩。”不光湖井村,今年天台县紧紧围绕“党建强、乡村美、群众富”的创建目标,坚持“党建红+生态绿”理念,依托山水清秀的自然生态禀赋,将基层党建示范创建与美丽乡村建设、小城镇环境综合整治同谋划、同部署、同推进,推动基层党建与生态建设深度融合,全力打造了一批标准高、有特色、可推广的基层党建示范带,把“党建红”镶嵌在“绿水青山”中,以“党建红”助推“全域红”,构筑起红绿相间的“党建风景”,为“名县美城”天台增添了厚重的红色文化内涵。
>>> 强带弱,党建联盟助力软弱村“摘帽”
走进坦头镇西陈村,我们看到的是一个软弱落后村的美丽蝶变。很长一段时间里,村办公用房破旧透风,党员大会到会率低,村级“三务”公开内容胡乱张贴在矮墙上,村民必须“登门造访”才能找到村干部。现在,这些现象已成为“过去式”,村里实现了大变样,四层高的办公大楼矗立起来了,党建小广场也建起来了,村头巷尾总能见到村干部们为“环境革命”、“五水共治”等工作忙碌的身影。
而这一切,得益于坦头镇推行的“区域党建联合中心”制度——打破村际限制,重点整合邻近区域内10个村的村两委力量,采用以“联合议事、联动调解、联心服务”为基本模式的“区域党建联合中心”制度,切实发挥“先进带后进”的作用,着重消灭党员无固定活动日、干部无办公场所、村集体建设无进展的“三无”村,推动软弱落后村快速成长、“摘帽”。
年初,西陈村党支部书记陈孝满参加“西片党建联合中心”例会时,诚恳讲述本村落后境况,向其他党支部书记求教。八一村党支部书记翟万林听后,毫不保留地介绍了八一村多年的管理经验——“精细化管理”模式,即让村两委班子每人承担不同区块的工作,在支委、村委中细化分出宣传委员、治水委员、城建委员等,并让村两委班子成员交叉管理村民小组,避免“各自为政”。
“取经”回来后,陈孝满“照方抓药”,结合本村的实际,将八一村的经验灵活运用到本村,这一招激发的“鲶鱼效应”,一下子就提起了村两委“比学赶超”的干劲。
同在西片办事处,岭头村的支部堡垒作用突出。陈孝满主动上门请教,融会贯通其党务公开做法。很快,西陈村推出了一套既简单,又颇具操作性的措施,陈孝满以制度管人、管事。现在党员到会率不断提升,偶有的缺席,也会有主动请假的电话,陈孝满笑着形容说,“我们党支部的拳头握得越来越紧了。”如今干群一条心的西陈村也让陈孝满充满自信,“我很感谢党建联合中心,让我们看清楚差距在哪,也学到了很多改变现状的能力,我相信我们离先进村已经不远了。”
在党建示范带建设中,天台县打破村党支部的局限,按照“就近方便、以强带弱、互利双赢”的原则,分区域建立党建联盟,通过以强带弱,抱团发展。不止如此,该县区域党建联盟还建立了定期协商事务、破解难题等机制,信息互通、资源共享,既助力软弱村“摘帽”,又发挥在重大事项上破难攻坚、协同作战等积极作用。
和西陈村一样,天台年初排摸出30个基层党组织软弱落后村,现已提前全部完成整转。
>>> 点带线,点线面结合带动全域美丽
走进南屏乡前杨村,一个美丽乡村跃然眼前:村道整洁宽敞、绿树成荫、民房错落有致……前不久,天台基层党建“一月一乡一推进”现场会就在南屏乡举行,前杨村是其中一个走访村。
“这是我们村的党员志愿者服务点,这本是志愿者登记簿,旅游旺季的时候,志愿者们会给游客提供咨询、向导等服务,有时候周边村需要人手,也会过去支援。”跟着支部书记杨再兵走入前杨村,特色鲜明的党建小广场、党员承诺墙、党员风采图……美丽乡村内一股浓浓的红色气息扑面而来。
前杨村走的是依托党建“红”推进旅游经济发展之路,如今是越走越宽。今年南屏乡积极探索示范带上建组织,通过党建联盟形式,将示范带上的村纳入统一规划,全力打造“古道果香”党建示范带,依托示范带,以前杨村为中心,以敏寮、日新、山头郑、翠东等10个村为两翼,联合成立景区党建示范带,实现组织联建、活动联办、品牌联创,达到“连点成线、以线促面”的聚变效应。各村在实现党建示范点创建目标过程中,发挥各自的优势,抱团发展乡村旅游,积极推动“党建+旅游”。下汤村旅游集散中心建设,日新村绿色环保农产品和景观花海带等有序发展中,十里古道、百年洋房、千年古村、万亩梯田已形成核心旅游品牌。特色示范带以线带面,为南屏创建4A级旅游景区提供了极大的助力。
如今,串点成线,以线成带,打造党建示范带已成为天台县基层党建的着力点。该县通过党建示范带的打造,努力形成“一村一特色”、“一路一景观”的农旅党建示范带新格局。
这个国庆节,始丰街道安科村的农家乐、民宿几乎“一床难求”。早在节前,村里的床位就被预订一空。坐落于天台“母亲河”始丰溪沿线的安科村,在“省千名好支书”裘才强的带领下,依托自然资源优势,推行“党建+”模式,将党建工作与中心工作、民生实事工程和日常工作有机融合、创新开展,凸显党员干部对各项工作的推动作用,迸发出新貌、新业、新气象的乡村新景,奏响了“美丽蝶变”三部曲。5年前还是落后村的安科,现在已经捧得了“浙江省美丽宜居示范村”、“浙江省文明村”、“台州市文明村”等荣誉。
安科村并不孤立,始丰街道以安科周边的官塘余村、茅导师村等5个党建示范村为核心,着力打造“始丰溯源示范带”,引领其他村庄向其看齐,极大带动了全域旅游、产业开发、项目推进等各项工作的开展,有力地发挥了示范引领作用。
当前,天台县正在实施始丰溯源、绿色农耕等8条村级党建示范带建设,变“盆景”为“风景”,从“点上红”到“一片红”到“全域红”。