"妈妈式"服务成两会热词 书记带来一个温暖的故事

人大代表 王荣千

提供优质“妈妈式”服务

推进企业高质量发展

1月19日下午，市政协五届二次会议经济组讨论会上，市委书记陈奕君提到的“妈妈式”服务，受到频频点赞。

对于“妈妈式”服务，市人大代表、台州经济开发区党工委书记王荣千认为，这样的服务是一种亲情式的服务，作为党员干部应常怀感恩纳税人之心，把企业主当作亲人，做到“自内而外”主动地关心与帮助企业，及时精准提供服务。这就要求我们党员干部要站在企业的角度，在了解企业的前提下，超前主动地思考企业发展中的需求，以提供优质的服务，推进企业高质量发展。

“开发区结合全市开展的‘大走访、大调研、大服务’专题活动，主动对接，服务企业发展需求。”王荣千说，首先是开展“大走访”，主动问需企业，在及时了解企业需求的同时，做到及时回应，主动跟进。“由政府的有形之手与市场的无形之手联合发力，企业作为市场主体更清楚企业的发展路径，政府作为服务者在‘问计于企’后，一个企业一个企业地分析，梳理企业需求清单，然后集聚优质服务资源，营造良好的发展环境，提供高效率的融通对接支持力量，促使企业把好的技术、好的创意及时地转化为有效市场的需求。”

此外，王荣千认为，服务的成效如何同样至关重要，因此，问效企业必不可少。“政府所出台政策是否具有精准性、科学性和针对性需要经历市场的检验。因此，在此过程中，需要通过不断地调研进行测试、反馈，来促进政策服务的不断优化，发挥政策引领带动的作用。”

政协委员 林福友

优化营商环境 提升服务效能

破解营商环境存在的问题，需要在政府换位思考中找答案。市政协委员，市统计局党组副书记、副局长林福友认为，这就需要政府做好“妈妈式”服务，做到心甘情愿地、毫无保留地、不求回报地关心、帮助、服务企业，为企业发展创造良好环境。“首先要重视优化营商环境，有针对地为企业解决各种实际困难。”

营商环境是指伴随企业从开办、运营到结束整个过程的各种周围境况和条件的总和。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也影响着区域内企业的经营效率，最终对经济发展状况、税收收入、社会就业等产生重要影响。

林福友介绍，据厦门大学中国营商环境研究中心对2017年台州市营商环境开展的评估结果显示，我市营商环境在全球190个经济体中处于中等偏上水平，好于北京、上海，但与国际先进经济体相比，还存在一定的差距。“具体体现在有的审批项目过多、时间过长，有些项目收费过高，政府窗口服务人员素质不高，政策宣传不够，网络不够健全及部门之间保护主义依然存在等方面。”

对此，林福友建议，要以目标导向、顶层设计、落实责任、考评问责等构筑营商环境建设工作体系，让营商环境建设的目标、方法、效果看得见、摸得着。“具体来看，要组建营商环境优化工作领导小组及其办公室，明确相关部门牵头协调，建立责任制，将责任分解落实到各部门和县（市、区），并建立督查考评和效能问责机制，真正抓好落实。”

政协委员 阮秀尧

贴心服务 给企业以安全感

作为一名实业企业家，市政协委员、苏州玉环商会会长阮秀尧已经从商32年，其中在外经商21年。在他看来，所有在外台州商人都爱家乡，大家都期盼能够回归家乡。但很多时候，由于缺乏沟通、了解，大家对于回归台州投资心存疑虑，不知道能回来做些什么，回来投资遇到困难时政府能提供什么样的帮助。

阮秀尧说，“‘妈妈式’服务应该是贴心的特色服务，为在外商人回归搭建平台，提供相应项目选择，在项目落地和企业发展过程中给予保障和支持，让在外台州人也有机会能为家乡发展贡献一份力量。”

“出去的理由有千万种，但不变的是大家都爱家乡，本地企业更爱。”阮秀尧认为，当前政府注重构建新型政商关系，营造亲商、重商氛围。在此基础上，还应该加上一条，那就是安商。

阮秀尧说，目前政府对于本地企业的扶持有所欠缺，政府要给予本地企业一个良性发展的机会，给企业“妈妈式”服务，除了政策服务，更要提供技术等方面的支持。“给予企业以妈妈般的安全感，精准照料、贴心照料，让企业这些‘孩子’感受到母亲怀抱的温暖。”

人大代表 杨胜杰

加快改革创新步伐

助推传统产业优化升级

杨胜杰代表说，制造业要形成独特的优势，关键在于人才高地。要将人才培养提上重要议事日程，与宁波、杭州、上海等地更好接轨，享受经济、文化、人才的辐射带动。要以“亩产论英雄”的理念，思考增长点和发展空间，做好“能源+”“农业+”“信息+”三篇文章，有效承接周边地区的好项目。要进一步加强宣传，尽快出台相应政策，创造更好的营商环境，以“妈妈式服务”“五皮精神”招大引强产业。

人大代表 黄继满

创新服务理念 助力企业发展

如何做到全天候、全流程、全方位服务企业，营造让企业家安心、放心、舒心的创业环境和发展环境，从而助推企业裂变发展、优化升级？对此，市人大代表、台州湾循环经济产业集聚区管委会主任黄继满表示，各级党委政府必须要创新服务理念，为企业提供“妈妈式”服务。不同于以往“店小二”服务的雇佣关系，“妈妈式”服务更突出服务者无私奉献的精神，更多体现其爱心、担当。

“实际生产经营时，企业会遇到各种困难，其中消防、环保、住建、安监等部门审批速度会直接影响项目进程。”黄继满说，集聚区将在原有“最多跑一次”改革成果基础上，全面实施“一窗受理、集成办理”机制。加快设立不动产登记分中心，争取相关市级部门授权到位、人员派驻到位，努力实现“办事不出区”。全面组织实施联合测绘、联合验收制度，探索实施容缺受理、桩基先行、重大项目绿色通道审批等制度，拓展“企业承诺制审批”试点范围。

黄继满表示，新的一年集聚区要提前谋划，做好资金、土地、海域、规划、环保等资源要素服务，努力做到优质服务超常规、创特色、干一流，保障大平台建设需求，确保项目签约入区后实现“无障碍供地、无障碍进场、无障碍施工、无障碍投产”。

政协委员 陈小兵

闻“需”起舞 构建新型政商关系

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。实施乡村振兴战略，金融应当发挥更重要的作用。市政协委员、椒江农村合作银行行长陈小兵认为，作为县域金融机构，银行应根据自己的职能范围发挥不同的作用，做到闻“需”起舞，要在本行业打造“妈妈式”服务，让企业、农民都能享受到家人般的呵护。

“我所理解的‘妈妈式’服务理念，是在辖区这个‘大家庭’中构建‘亲’型政商关系，服务要做到毫无保留、心甘情愿、周到无私，对待服务对象，要敢于担当、积极作为，视同‘家人’。”陈小兵说。

“妈妈式”服务如何践行？对此，陈小兵认为，一是思想上要转变，在全行上下形成一种主动服务的风气，带着感情去做工作，对待客户视同家人的情怀，让客户感受到妈妈般的贴心；二是产品上要完善，结合当前开展的“大走访、大调研、大服务”活动，根据小微企业和农民的需求完善和开发各类金融产品，满足客户需要，让客户感受到妈妈般的周到；三是行动上要落实，结合普惠金融和社区银行转型，以及“最多跑一次”改革的深入推进，工作要更加接地气，做到服务更周到、更体贴、更无私，让客户感受到妈妈般的爱。

政协委员 周书忠

“妈妈式”服务

助力小微企业良性发展

在助力小微企业发展过程中，政府应该如何体现“妈妈式”服务，市政协委员、市社会组织联谊会会长、恒勃控股股份有限公司董事长周书忠有话要说。

“台州要推进制造之都建设，做强实体经济，必须要让小微企业有成长空间，同时小微企业转型升级也势在必行。”周书忠说，政府“妈妈式”服务要给小微企业予以扶持，减轻企业负担，助力小微企业良性发展。

“目前台州各地都在兴建小微企业创业园，但还是不能满足众多小微企业的需求。”周书忠建议，在已建的工业园区内划出土地，规划建设标准厂房和多层厂房合理配置，按照“保本微利”的原则，以出售或出租的形式，为小微企业提供厂房支持。小微企业也可以通过融资，将生产、生活和其他配套设施规划在同一区域内，小微企业只需“拎包入住”，减轻企业后顾之忧。另外，对于一些小微企业原有的员工宿舍，政府可以扶持其改造、改建，解决当前职工居住困难问题。

周书忠还建议，加大对小微企业的政策扶持力度，建立小微企业专项扶持基金，对符合产业导向、绿色制造且有发展空间的，积极引导开展优化升级，在技术改造、技术研发、创新商业模式等方面给予支持，推动小微企业健康发展。

人大代表 陈再灵 “妈妈式”服务让基层干部感觉到很贴切，这种接地气的提法让人耳目一新，体现无微不至、无私奉献。椒江正按着“妈妈式”服务方向迈进，将本地企业划分为“巨龙、蛟龙、潜龙、幼龙”，实行区领导联系制度。