陈奕君在全市传统产业优化升级暨小微企业工业园建设、老旧工业点改造现场推进会上强调
大破大立 腾笼换鸟 全面推进传统产业优化升级
5月7日,全市传统产业优化升级暨小微企业工业园建设、老旧工业点改造现场推进会召开。市委书记陈奕君在会上强调,要全域推进小微企业工业园建设、老旧工业点改造,高标准规划建设管理,以大拆大整、大破大立强势推进腾笼换鸟、动能转换,打好传统产业优化升级攻坚战。市委副书记、代市长张晓强主持会议,市领导元茂荣、蒋冰风、张锐敏出席会议。
会议期间,与会人员现场考察了温岭市泽国机电创业园、温岭市横峰全域改造产业升级实验区、玉环市玉城街道城北太平塘小微企业园、玉环市密杏环东老旧工业改造点。椒江区、温岭市、玉环市负责人在会上进行了交流发言。
陈奕君指出,传统产业优化升级是民营经济再创新辉煌的关键一仗,是彻底扭转台州安全事故易发多发局面、跻身全省平安创建“第一方阵”的“华山一条路”,是推动高质量发展,建设美丽台州的基础性工作。全市部署传统产业优化升级三年行动计划以来,各地拿出一抓到底、彻底转型的信心和决心,坚决打破拖累发展的坛坛罐罐,大力推进小微企业工业园建设和老旧工业点改造,有力倒逼“低小散”企业聚、退、转、改、升,盘活了空间,培育了动能。
陈奕君强调,要锁定“2020年建成小微企业工业园及实施老旧工业点改造3000万平方米,实现1万家小微企业进园区,30万名职工进宿舍”的目标,进一步强化顶层设计,进一步提升建管水平,进一步推进全域改建,打好这场攻坚战。要规划先行,全域谋划,系统集成。将小微企业工业园建设、老旧工业点改造作为重塑主导产业格局和推进城市有机更新的重要契机,与美丽台州建设、城中村改造、“三改一拆”、小城镇环境综合整治等工作统筹起来,进行全域规划、全域推进。要划定“红线”,设定标准,有进有退。严格制定园区产业导向,明确园区产业定位,提高入园门槛,要加强动态监管,完善亩均论英雄的评价机制,把好出口,做到“小而不散、小而不低”。要建管结合,专业服务,有效运营。统一并健全园区生产生活配套,打造现代园区、工业社区,引入专业运营机构、物业管理机构,提升专业化服务水平,鼓励开发主体自持一定比例物业,以产权入股优质企业,严格厂房分割、转让、出租监管,杜绝厂中厂现象。要盘活资源,以拆促用,保障要素。用足用好省市相关政策,抓好拆后土地利用和低效用地开发,有效盘活土地空间,积极推行村留地货币补偿、建筑产权回购安置,企业先拆先改、等价置换等政策,提高政策处理能力和操作水平。要做细工作,加强引导,服务企业。深化“大走访、大调研、大服务”活动,主动对接企业需求,提供“妈妈式”服务,处理好拆和建、供和需、引导和倒逼的关系,切实为拆后企业解决空间问题,有效保生产,让企业“最多搬一次”,避免优质小微企业外迁流失。
张晓强强调,要打破坛坛罐罐,以大破促大立、以大拆促大建,坚决整治低小散企业,坚决整治老旧工业点,强化“亩均论英雄”,倒逼小微企业入园发展。要采取超常措施,创新开发建设模式,对照年度目标抢抓建设进度,着眼于土地、资金、服务等瓶颈问题强化要素保障,用活用足用好省、市相关政策,结合新一轮城市总规修编,开展全域土地综合整治,提高容积率,扩大土地利用空间,加大金融对园区建设改造以及小微企业的支持力度,深化“最多跑一次”改革,按照一般企业投资项目开工前审批“最多30天”要求,优化审批服务,加快小微工业园建设。要提高运营水平,对小微工业园入园企业设置一定门槛,严格入园标准,定期对入园企业的生产经营和综合效益进行评估,强化动态管理,引导园区搭建服务平台,优化配套服务,促进小微工业园的高质量发展。
市委秘书长周凌翔、市政府秘书长林金荣参加会议。