今天（7月1日），杭州小客车调控三项优化调整政策正式开始实施，其中，最受关注的——久摇不中市民，每年将能多摇两次号的新政，确定在本月底（注：指7月份）就会摇第一次。
更快的是，今天至7月8日，久摇不中的市民就可以行动起来了，查询、申请，赶紧做起来！大家可登录杭州市小客车总量调控管理信息系统网站（http://xkctk.hangzhou.gov.cn/）进行查询和申请。
三项优化调整政策如期实施
向久摇不中群体倾斜
2014年，杭州进入车牌摇号竞价时代。至今，已有4个年头。在这4年中，杭州的小客车竞价经历了多次价格的起起伏伏。去年8月，竞价的个人平均成交价还创下了52751元的新高。杭州市调控办也不愿意看到这样的“突飞猛进”，工作人员表示：“我们希望保持竞价平稳有序，遏制竞价价格非理性上涨。”
而在摇号池里，有不少人从第一次摇号就进去了，等待了4年，幸运依旧没有眷顾到这群人。与此同时，每月还会有新的“竞争对手”进入，这让摇号的中签率一路走低。
从去年开始，就有风声，说杭州的小客车调控政策会有调整。直至今年4月底，杭州市交通局召开了一次杭州市小客车调控政策优化调整媒体座谈会。会上传出了三项优化调整政策，并向社会公开征求意见。今天正式实施的三项优化调整政策，与之前的征求意见变化不大。
这三项优化调整政策包括：
一是向久摇不中群体适度倾斜，提高中签概率。在现有摇号的基础上，每年增投一定指标，为久摇不中的个人另行组织两次摇号，并设置阶梯中签率。累计摇号达到24次的，即可参加阶梯摇号；累计摇号达到48次的，获得2个摇号基数序号；累计摇号达到72次的，获得3个摇号基数序号。
杭州6月份的竞价、摇号几天前刚刚结束。参与6月摇号的个人有效编码数已达736040个，其中只有4824个人是幸运儿，摇中了，剩下的73万余人都以失望告终。新政一出，至少对于这73万余位想摇号的市民来说是一个利好。据统计，在今年4月的摇号池中，累计摇号超过24次的约有30万人，超过36次的，约有12万人。如今，这一数字只多不少。从2016年以来，对于推出向久摇不中人群政策倾斜的社会呼声越来越高。因此，在这次政策优化调整中，将此考虑了进去。
二是建立个人竞价指标数量动态调节机制，抑制竞价价格非理性上涨。根据竞价情况，采用当期即时调节指标数量的方式，实现抑制价格非理性上涨的效果。在一期个人竞价活动结束后，由竞价系统按预设条件对竞价情况进行判断，当全部满足调节机制触发条件时，即时增投小客车指标，数量为计划投放数的50%。竞价成交仍按照报价从高到低的顺序确定。
6月，杭州小客车竞价在经历了两个月后的平稳后，又稍有抬势，个人平均成交价39369元。这一期通过资格审核的有效编码数个人为3078个，指标1177个。新政出台后，竞价价格一旦高歌猛进，就会有可能触发这一机制，来稳定竞价价格。
三是延长增量和更新指标有效期。通过摇号和竞价产生的增量指标有效期，由原6个月延长至12个月；将现行更新资格和更新指标有效期合并，个人和单位车辆报废或转移后，立即获得更新指标，指标有效期12个月。政策实施后，现有未失效的增量指标和更新指标将由系统自动延长有效期6个月。
月底举行第一次阶梯摇号
将会投放指标1万个
久摇不中人群，每年多两次摇号机会，那么这两次拿出来摇号的指标，是新增加出来的吗？
杭州市调控办表示，他们将会从历年小客车更新资格失效和更新指标逾期未使用的存量指标中，每年投放不超过2万个指标，用于久摇不中人群阶梯摇号和个人竞价指标数量动态调节。第一次阶梯摇号将投放1万个指标。
●今天就可登录系统，查询自己已经摇号几次
要参加第一次阶梯摇号的市民，可登录系统网站查询累计摇号次数。符合条件的，可根据意愿选择是否参加阶梯摇号。
阶梯摇号将于7月增量指标配置完成后进行，因此，之前累计摇号达到23次，又参加了7月增量指标摇号的市民，也属于符合条件人员。
●编码失效的市民，想参加阶梯摇号要操作一下
市调控办提醒，由于个人有效编码有效期为3个月，个人有效编码已失效或将于7月8日失效的市民，如符合条件要参加阶梯摇号，请务必于7月1日至8日登录系统网站进行相关操作（重新申请或点击确认延期），确保个人编码处于有效状态。在实际操作中有任何疑问，可拨打交通运输服务电话12328进行咨询。
为配合新政实施，6月30日20时至7月1日8时，杭州市小客车总量调控管理信息系统网站将进行系统升级，相关业务暂停办理。
此外，“杭州交通”官方微信、支付宝相关系统目前仍在调试，开通时间另行通知。
操作指南
一、新用户阶梯摇号报名
新用户阶梯摇号报名，可以在摇号申请的过程中进行。
1、鼠标放在右上角“摇号申请”位置，点击“个人申请”开始摇号申请。
2、选择身份类型点击下一步后，在个人增量指标申请过程中，可以选择是否参加阶梯摇号。
3、完成申请后，可在申请单中查看申请人已累计参加的杭州小客车增量指标摇号次数，申请表中增加“是否参加阶梯摇号”状态。
4、点击详情可以查看参与过的摇号期号列表。
二、老用户阶梯摇号报名
已经申请过个人增量指标的老用户，可以登录个人账号进行阶梯摇号报名。
1、登录个人账号。
2、未参加阶梯摇号报名的用户，申请单上方会出现“参加阶梯摇号”的按钮，点击确认参加后提示“报名成功”，确认报名成功后该按钮将消失。
3、申请单中可查看已累计参加杭州市小客车增量指标摇号次数，申请表中增加“是否参加阶梯摇号”状态。
4、点击详情可查看参与过的摇号期号列表。
