人大代表是国家权力机关的组成人员，这些年来，各级人大代表整体履行职责的能力不断提高，代表的作用也发挥得越来越好。今年，新一届市县乡三级人大代表都已产生，代表们已精神饱满地走上神圣的履职岗位。但是，人们依然对人大代表有一种担心，就是怕有的代表会不会把“人大代表”当荣誉称号，怕他们只是一个“见面握握手、开会拍拍手、表决举举手、散会挥挥手”的“陪会代表”“挂名代表”“哑巴代表”；怕他们只“代”不“表”，或只“自表”不“代表”，或想“表”而“表不出”。从以往情况看，确有一部分基层代表由于受自身素质的影响，确实还不能完全适应新的历史时期人大代表履职的要求，还未能很好地执行人大代表这一政治职务、法律职务、常任职务。因此，代表素质始终是一个需要关注、思考的问题。提升代表素质、提高履职水平，依然是一项个人修炼和一大工作目标，它事关人大工作的绩效，事关人民当家作主的实现程度，事关根本政治制度运行的基础。当前，人大代表素质的提升，需把握住四个要点：
第一，讲政治。政治素质是人大代表的首要素质。人大代表如果缺乏政治意识，不能从政治上观察、认识和解决问题，就很难执行好代表职务。人大代表讲政治，主要体现在具有政治上的坚定性、原则性。核心是坚持“四个自信”，带头拥护中国共产党的领导，忠于宪法、忠于国家、忠于人民。具有强烈的事业心、社会责任感和历史使命感，切切实实地增强政治意识、大局意识，特别是核心意识、看齐意识，重大原则不摇摆，大是大非不含糊。要善于紧紧围绕党的中心任务履职，服从和服务于党的工作大局，在工作和生活中，通过自己的模范行动，使党的主张和决策为人民群众所接受，并经过努力得到落实。人大代表无论是出席会议，还是参加活动，都要保持政治定力，坚决与各种不讲政治的错误言行作斗争，以政治上的清醒保证行动上的正确。
第二，善学习。代表的履职能力不是与生俱来的，而是需要重视学习、善于学习、勤于学习，不学习和掌握相关知识、技能，就难以胜任代表职务。学什么？一要学理论，理论是行动的指南，要注重学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平系列重要讲话，学习党的十八大和即将召开的十九大的精神，把思想和行动统一到党的理论和路线上；二要学宪法、法律，提高民主法制观念，以丰富的法律知识的储备，更好地参与依法治国的实践；三要学经济、学科技、学人大业务知识，及时掌握履职必需的知识，加快知识结构的更新；四要向优秀代表和所有能帮助自己提升素质的人学习，向实践学习，要让自己的语言表达、文字表述、社会活动能力等各方面都得到提升，增强履职的功底。
第三，接地气。人大代表为民代言，要“代”得有高度，“言”得有水平，心里明白“三个谁”：“我是谁”“代表谁”“服务谁”，就必须顶天立地，上接中央的精神，下接基层实际的地气，善于扩大社会接触面，带着情怀走村串户进社区，与选民建立广泛的联系，善于观察社会、捕捉信息、分析政务社情。有这样一种说法：人大代表管理国家事务，一凭法律说话，二凭事实说话，这“两凭”靠的就是深入实际调查研究的真功夫，要开阔视野、关注民意、善于思考；在走访调研中会把握选题的针对性，对象的广泛性，剖析的深刻性，提出建议的全局性，见微知著，判断准确，胸有成竹，这样才能把人民群众的所思、所想、所盼通过各种方式有效反映出来，使党和政府真正了解社情民意，了解民众需求，为科学决策提供依据，如此，代言才是精准到位合民意、有理有据有力度。
第四，树形象。鲜明的政治性、公众性决定了人大代表必须表率于人民、表率于社会、表率于时代。人大代表的思想境界、品德修养、现实表现无疑应高于普通群众。人大代表当表率树形象，就要紧紧围绕代表法规定的七项权利和七项义务去做，每个代表都应有忧国忧民的情怀，维护国家、集体利益，严格自律，正确对待得失，正确对待名利，正确对待权力，人大代表地位特殊，有权不能任性，应始终把自己置于人民群众的监督之下。同时，要爱岗敬业、勇于创新、敢于担当，乐于奉献，在工作岗位上发光发热，在社会实践中献计出力，在全力履行人大代表职责的同时，力争成为各行各业各领域的先进和模范。
对人大代表的履职和素质要求，有一个汉字是很形象的，就是“聪”字：会用“耳”静心倾听选民的呼声，会用“眼”（两个“点”）观察社会的状况和政府的工作，会用“口”表达人民群众的意愿诉求，能用“心”装着人民和事业，会用“心”履行代表职责。这样的人大代表就是素质良好的代表，就是选民信赖喜爱的代表。
