图为陈敏法(右）正与村民在文化活动中心前交谈。
人物名片：陈敏法，1956年生，椒江区下陈街道下陈村人。1978年担任生产队队长，1992年9月担任村党支部书记至今。36年间，在他的带领下，下陈村先后被评为省“先锋工程”建设“五好”村党组织、村务公开民主管理示范村，市第一批先进基层党组织、经济强村等。他本人也多次获得省、市、区级优秀共产党员、优秀党务工作者，市“十大时代先锋”、“十佳优秀党支部书记”等荣誉称号。
彻夜暴雨带来一地积水，却未曾影响下陈村日托中心的建设。“中心计划3个月后投入使用，这可是现在全村人都盼着的大事。”陈敏法兴奋地说道。
8月20日上午，记者走进下陈村，看到日托中心火热的建设场面。经济发展满足了物质需求，文化建设丰富了精神世界，村务管理推进了民主进程，陈敏法带领着村民走上了建设“和美下陈”的新道路。
流转土地盘活经济
“今年村里的集体经济收入可确保500万元！”谈起村里的经济形势，陈敏法面有喜色。
30年前的下陈村，人多地少，集体经济几乎空白。对此，陈敏法提出了“所有权集体所有，使用权农民所有，经营权转让”的改革设想和建设“和谐美丽新下陈”的目标。
1992年，陈敏法带领村里率先实行土地流转改革。采用“股田制”模式，将耕地、村留地与边角地集中，实施“以田入股，按股分红”的做法，极大提高土地利用效率。
农贸市场建起来了，超市、企业引进来了，村民们的腰包也鼓起来了。2013年，下陈村村民人均纯收入达到18860元，其中每人股份分红3000元。
全村800多人，其中60岁以上老人有125名。针对养老福利，陈敏法给记者算了一笔账：重阳节、中秋节分别补贴88元和160元，每年一次旅游津贴500元，村补助养老金每月200元，另有国家补贴每月80元，包括股利分红在内，下陈村60岁以上老人每年可享受7108元的养老补贴，基本解决老年人的赡养费用。
播种文化丰富生活
目前，下陈村建设中的11间三层楼老人日托中心，建筑面积达1200平方米，计划日供两餐，配备棋牌室、健身房、阅览室、电脑房等多功能设施，解决村里125名老人的日托问题。
从1996年至2012年，下陈村共投资500多万元“种文化”。从老人堂、文化俱乐部，到农民公园、大舞池广场，分四期建设，现发展为集文化、体育、娱乐为一体的多功能活动场所。村民们热情高涨，已建有舞龙、太极拳、排舞等20多支活动队，不仅本村村民来参加活动，还吸引了附近十几个村的群众。
村民陈普敏告诉记者，在大大小小丰富的活动中，外村人和本村人、外来人员和本地人的感情渐渐加深，关系也变得融洽起来。
阳光政务一以贯之
“凡是群众关心的，就必须进行公开；凡是群众有疑问的，就必须向群众讲明白；凡是群众想知道的，就必须让群众知道。”下陈村的阳光政务始终贯彻这一制度。
从1994年开始，下陈村开始向村民公开账目。目前，已建立一月一理财、一月一报账、一月一公开的机制。每月15日，村里的布告栏里都会由阳光理财监督小组贴上前一月的收支明细。账目的透明公开，解决了村民最关心的集体资金、资产、资源问题，让村里大小事务都一目了然。
干部心系群众，群众信赖干部，和睦友好的干群关系下，下陈村村民积极参与建设，有事大家一起管，为发展共同出谋划策。
“和谐美丽的下陈是大家努力的成果，”村民戴文加说，“全村一心，因为我们有不讲私心的好干部。”